供热报停仍收费的原因主要涉及以下几个方面：
基础设施维护成本
供热服务是一个复杂的系统工程，涉及大量的前期投资和持续的运营成本。即使用户申请了暖气费报停，供热公司仍需承担固定的基础设施维护费用，包括管网的定期检修、热源厂的运行调整以及防止系统退化的保养等。这些成本在停暖期间仍然存在，因此需要由用户共同分担。
合同义务
用户与供热公司之间的供暖服务合同通常包含了对服务期限和费用结算方式的明确约定。在多数情况下，即使用户在采暖季中途选择报停服务，按照合同规定，已经产生的费用仍需按期结算，且可能包括一定比例的基础服务费用。这是因为供热公司在采暖季开始前已根据合同预期的用户需求投入了相应的资源和服务准备。
热能损耗补偿
热具有传导性，即使对某一个用热户暂停了供热，但从供热系统整体情况看，这部分能耗并不会完全节省下来。房屋建筑的公共部位仍会消耗热能，相邻用热户的热量还会自然传导到该用户。此外，供热系统的水、电、人工、折旧等其他费用也不会因少数用热户的减少而同比降低。因此，暂停供热的用热户应该交纳一定的费用以补偿这种热能损耗。
系统运行和稳定性
供热系统为了保证全体用户的热力需求，在设计和运行上是按照最大需求来配置和调整的。即使部分用户报停服务，也不会对整体系统的成本结构产生立即的变化。从长远看，维持这种经济运行模式有助于整个供热系统的健康发展和服务质量的保证。
公平性和经济性
为了提高系统的经济性和公平性，部分地区的供热企业也在探索更加灵活和人性化的计费方式，如根据实际使用热量来计费。这有助于进一步合理化费用分配和增强用户的支付意愿。
综上所述，供热报停仍收费的原因是多方面的，包括基础设施维护成本、合同义务、热能损耗补偿、系统运行和稳定性以及公平性和经济性等因素。理解这一政策的合理性需要从多个角度进行分析，并考虑到整个供暖系统的长期可持续性和服务质量。