江苏省审计厅党组书记、厅长 刘军
3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计整改是审计监督的关键环节，做好审计整改“后半篇文章”，是推动全国两会精神在审计系统落地见效，护航江苏在新征程上勇挑大梁的重要内容。江苏省审计厅扎实推进“强研究、提质效”行动，向研究要规范、要质效、要发展，立足以研促审、强化“链”上发力，构建优质高效的审计整改工作链条，推动审计“问题清单”不断变成“发展清单”。
完善机制“固链”，以制度创新构建审计整改新格局。坚持以系统研究为战略引擎，聚焦健全审计整改制度机制，持续构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，推动审计整改从阶段化向常态化转变，形成制度清晰、流程完善的“标准化”链条。持续强化“研究型”思维。坚持学深悟透党中央关于加强审计整改工作的重大决策，紧紧围绕全国两会重大部署，把坚决扛起督促检查整改政治责任当课题研究，把不断健全完善审计整改总体格局当课题研究，把审计服务保障经济社会高质量发展当课题研究，以研究引领审计整改更好实现系统治理、协同治理、源头治理，推动审计监督权威高效、如雷贯耳。全面推进“立体化”整改。注重顶层设计，推动省两办印发建立健全审计整改长效机制实施意见，持续研究完善审计整改监督和落实机制、工作运行机制、结果运用机制。注重分类施策，结合近年审计整改实践，出台《江苏省审计机关审计查出问题整改分类和结果认定办法（试行）》，修订《审计整改督查管理办法》，对审计整改工作进行系统重塑，促进提升整改质效。规范形成“闭环式”管控。积极创新工作理念，在审计立项、实施、报告、建议等环节一体谋划、同步研究问题揭示和审计整改，将整改工作贯穿审计项目全过程。夯实审计整改全流程闭环管理，落实审计整改清单化要求，定期对项目整改情况进行全面梳理、汇总分析、通报督促，以全周期、全口径规范管理推动审计整改质量管控更加有力有效，推动问题应改尽改、见底清仓。
集聚资源“兴链”，以模式更新凝聚审计整改新合力。坚持以协同研究为动力引擎，聚焦增强审计整改工作合力，构建“纵向联动、横向协同、同向贯通”的审计整改模式，推动审计整改从“单兵作战”向“系统集成”转型。高位推动，增强审计整改“影响力”。强化组织领导，推动形成由政府主导、被审计单位落实、主管部门监督管理、审计部门督促的协作整改机制。省厅每年提请省政府召开常务会议，专题研究部署审计查出问题整改工作，并将审计整改纳入省政府跟踪督查范围，对重点难点问题整改开展专项督查，确保限期“清零”。审计整改落实情况连续被纳入省委对设区市高质量发展考核，得到全省各地各单位高度重视，有效传导整改责任和压力。上下联动，抓实审计整改“一盘棋”。坚持审计“一盘棋”，按照“谁审计谁负责督促整改”原则，推动全省各级审计机关各司其职。坚持一盯到底，对未整改到位的问题，采取现场督查、发函提醒等方式，督促被审计单位压实主体责任，加大整改力度。坚持紧盯不放，将以往审计查出问题整改情况作为每个项目“必审”内容，定期组织审计整改“回头看”，推动真改实改。监督贯通，打好审计整改“组合拳”。强化审计监督与人大、纪检监察、巡视巡察等各类监督的贯通协同、同频共振，大力推进计划共商、信息共享、成果共用、整改共促，实现“1+1＞2”的监督效果。强化与主管部门的审计整改联动，深入研究个案背后的典型性、普遍性问题和涉及体制机制的障碍性问题，推动行业标本兼治，达到“审计一个、规范一片”效果。
科技赋能“强链”，以技术创新塑造审计整改新优势。坚持以科技研究为发展引擎，聚焦审计成果集约利用，创新研发全省审计结果综合利用系统，实现“一体归集、一跟到底、一网通办”的智能化管理，推动审计整改从“多头低效”向“高效便捷”升级，形成管用好用的审计新质生产力。推动审计整改实现系统化管理。聚焦研究解决审计资源割裂、难以贯通衔接的难题，系统设置审计对象管理、标准化问题库、审计结果管理等八个模块，各个板块环环相扣，形成审计项目立项、实施到整改的完整回路，推动问题清单、台账管理、结果汇总、进度管控等线上办理，实现全过程、信息化跟踪管理。推动审计成果实现集约化利用。聚焦研究解决审计成果分散、难以有效分析的难题，系统创新性嵌入标准指引，建立千余条标准化问题库，并设置多维查询功能，可筛选不同领域、行业、地区等多发频发、屡审屡犯、重点热点问题，研究其成因现状、趋势演变，着力打通“问题剖析、制度优化、治理增效”的转化链条。初步形成的部分综合分析报告，为审计部门把握重点、主管部门加强管理、党委政府宏观决策等提供了有益参考。推动审计经验实现共享式提升。聚焦研究解决审计信息孤岛、难以便捷共享的难题，系统集成了审计文书、优秀项目等丰富内容和优质资源，实现审计资源在线共享互通。截至目前，全省审计机关已录入审计项目近9000个，形成审计问题信息9万多条，日均登录使用人数300余人，系统正在成为审计干部的资料库、工具书。