本报记者 黄永旭 西安报道
日前，西安城市更新迎来新动作，未央区团结片区、莲湖区西电片区相继公示城市更新实施规划方案，整体规划范围再度扩大，城市更新驶入“快车道”。
《中国经营报》记者了解到，团结片区和西电片区都是西安城市更新改造提升重点片区，关注度居高不下。未央区域规划几经演变，用地面积扩大到12.95平方公里（19425亩），新版规划区域功能配套更加完善。而在中国西电集团部分厂区外迁后，整个西电片区的城市更新才开始加速。
此外，西安整体城市更新行动相关“三年计划”已经在编制中，6月底前，《西安市城市更新三年行动计划（2025—2027年）》或将发布。
规划用地大扩围
城市更新相关政策、支持不断加码，进入2025年，各地城市更新工作的方向、规划进一步清晰，西安主城北部迎来超万亩的区域城市更新规划方案。
4月7日，未央区发布了《关于未央区团结片区城市更新实施规划方案及WY-06-25-02、WY-06-21-08地块实施详细规划公示》（以下简称“《团结片区规划》”）。公示内容中提到，团结片区的规划范围主要涉及东至北辰路、南至凤城五路、西至贞观路、北至绕城高速路，用地面积约12.95平方公里，其中城市更新区块9个，共计7.26平方公里（10893亩）。
事实上，未央区团结片区的城市更新，涉及大面积的拆迁、改造、安置等工作，一直以来都是关注的重点，而此次规划的出台，也让该片区的城市更新更为明确。
根据《团结片区规划》，相较于此前该片区用地规划，本次规划中该片再度扩围，用地范围的明显扩大，新增了住宅、医疗等相关功能的用地。
其实，团结片区早有更新规划。2020年9月，西安市自然资源和规划局就发布了《西安市未央团结村片区更新改造规划》批前公示内容。公示显示，项目用地位于未央自管区范围内，北三环以南，太华路与凤城八路沿线，主要涉及团结村、谭家村两村土地，总用地面积约2.4平方公里（3600亩）。
此后，该片区规划用地范围多次扩围，从最初2.4平方公里（3600亩）到2.76平方公里（4140亩），再到4.92平方公里（7380亩），直至扩围到《团结片区规划》的12.95平方公里（19425亩）。相较于最初规划，如今的用地面积已经翻了5倍有余。
4月4日，莲湖区发布了《关于莲湖区西电片区城市更新实施规划方案公示》（以下简称“《西电片区规划》”）。公示内容中提到，西电片区规划范围为北至陇海线、南至大庆路、西至汉城北路、东至环城西路，占地共计7477亩，其中城市更新区块7个，共计4445亩。
根据土地性质分类，西电片区主要以城镇住宅用地和居住商业混合用地以及商务和科研用地为主，其范围基本符合国土空间规划中，都市产业聚集区、品质宜居示范区、创新活力驱动区、历史文化传承区四大功能分区。
4条地铁线亮相
在上述两片区城市更新规划中，地铁线路走向、站点设置都是关注焦点，在已有线路基础上，未来将新增4条地铁线路，增设多个站点。
其中，《团结片区规划》除了已开通运营的4号线和10号线，规划中的7号线和19号线两条规划线路得以亮相，包括线路走向和站点设置等信息。
详细地看，规划7号线由该片区南沿经过，与永城路、凤城五路线路走向接近，设帽珥冢站，可换乘10号线。规划19号线从中部偏北位置横穿该片区，线路走向与红旗东路、红旗路、凤城十二路基本符合，分别在红旗东路与御井路口东侧设规划站，在红旗厂站与10号线换乘，在红旗路与渭滨街口设红旗广场站。
《规划方案》公示两天后，4月9日，未央区召开了团结片区城市更新发展指挥部工作会议。要求进一步优化完善《未央区团结片区城市更新发展工作方案》，确保规划战略目标和功能布局精准落地。而且，要全力推进土地征收、储备、供应等工作，确保应拆尽拆、应储尽储，为片区建设提供有力保障。
而《西电片区规划》中，出现了规划地铁18号线和规划地铁20号线，一南一北，从规划片区南北两侧经过。具体地，20号线从西电规划片区穿过，自西向东与1号线皂河站换乘后，转入大兴西路，在大兴西路汉城北路口设大兴西路站，继续向东与8号线白家口站换乘，然后沿丰禾路敷设，在丰禾路劳动北路口设大白杨南站。另外，18号线将沿红光路、丰镐西路向东，在土门站与8号线接驳后，继续沿丰镐东路向东延伸。
城市更新加速度
去年5月，西安成为中央财政支持实施城市更新行动的首批15个城市之一，全年启动重点工作58项，完成老旧小区改造158个，城市更新相关工作加速推进。
近日，西安市“‘深化六个改革’创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会上，西安市住建局副局长雷涛总结了上一年的工作和成绩，并明确了2025年的工作部署。
雷涛表示，2025年，将在城市更新上再加力。试点开展西电片区、团结片区、幸福林带片区、张家堡片区、三学街片区等五大片区城市更新工作，全力推进城市更新示范行动26个项目建设，完成124个老旧小区改造，统筹推进燃气、供热、供水、雨水、污水及再生水等管网更新建设。
而上述工作部署，也被划入2025年西安市任务清单。4月3日，西安市《2025年市政府重点工作分工方案》出炉，其中，城市更新相关工作，均拟定了明确的时间节点，6月底前制定城市更新重点区块（西电片区、团结片区、幸福林带片区、张家堡片区、三学街片区）实施计划及指引。此外，要求6月底前，制定城市更新实施规划三年行动计划。
记者了解到，3个月前，《西安市城市更新三年行动计划（2025—2027年）》暨示范城市技术咨询服务项目正式宣布中标，而服务商为中规院（北京）规划设计有限公司。
在北京、南京、成都等地均出台了城市更新三年计划后，西安的三年计划也已在路上，未来两个月内，《西安市城市更新三年行动计划（2025—2027年）》或将面世。
（编辑：王金龙 审核：童海华 校对：张国刚）